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Los 10 aspectos económicos del gobierno Santos

07/08/20188:26 am
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Presupuesto bienal regalías 60 %

El presupuesto de regalías del bienio 2019-2020 crecerá más de 60 %, en comparación con el periodo 2017-2018. Así lo anunció la ministra de Minas y Energía, María Fernanda Suárez. / Foto archivo

En ocho años, el gobierno de Juan Manuel Santos enfrentó duros momentos frente a la economía global: la caída del precio del barril de petróleo así como el descenso del precio del dólar, que afectaron notoriamente la economía interna del país. Sin embargo, en su balance, fortaleció la sostenibilidad fiscal, el control de la inflación, así como la regulación y la vigilancia del sistema financiero.

  • Uno de los primeros reajustes en materia económica se presentó en 2011 cuando con una reforma constitucional se creó el Sistema General de Regalías, el que asegura una distribución más equitativa de estos recursos entre todas las entidades territoriales, productoras y no productoras de recursos naturales no renovables.

Distribución de regalías

Ahora 80 % de las regalías se distribuye entre los municipios y los departamentos no productores, en función de la población y la pobreza. Antes, solo era 20 %

  • Entre 2012 y junio de 2018, el Sistema General de Regalías ha financiado 12.810 proyectos de inversión por $41 billones.

En cuanto a la producción de empleo, al reducir en 13,5 % el costo de la nómina, se estimuló de manera inmediata la formalización del mercado laboral. Desde la entrada en vigencia de la reforma de 2012, se han generado cerca de 2,5 millones de empleos formales en el país.

Generación de empleo

El empleo formal superó por primera vez al empleo informal durante su administración. Entre 2012 y 2017, la tasa de informalidad cayó de 57 % a 49 % del total del empleo en las 13 principales ciudades; y desde 2013, el país ha tenido una tasa de desempleo de un dígito. En ocho años, el país tenía menos de 19 millones de personas con empleo. Hoy son 22 millones y medio. Tres millones y medio de colombianos más con trabajo.

  • Otra de las grandes intervenciones del gobierno Santos fue la Modernización de la Infraestructura, a través de las alianzas público privadas y su financiamiento. A junio de 2018, hay adjudicados 30 proyectos nacionales bajo el esquema de APP (20 iniciativas públicas y 10 iniciativas privadas), con una inversión de $44 billones y un monto de vigencias futuras comprometido de $56 billones.

Proyectos abarcan 5.220 kilómetros de vías

  • Para evitar la evasión de impuestos, se fortaleció el régimen de entidades sin ánimo de lucro. Esto permitió realizar controles para reducir el número de estas entidades; que pasaron de 193.000 en 2017 a 60.000 en 2018. La normalización tributaria reportó activos omitidos por $22 billones generando un recaudo de $2,7 billones entre 2015 y 2017.

Incremento personas naturales declarantes

La reforma tributaria de 2012 disminuyó el umbral para presentar declaración de renta y produjo un incremento de 59 % en el número de declarantes –al pasar de 1,3 millones en 2012 a 2,1 millones en 2013–. El impuesto a cargo aumentó 23 % al pasar de $5,1 billones en 2012 a $6,3 billones en 2013.

  • A partir de 2019, solo existirá el impuesto de renta (el impuesto a la riqueza fue eliminado desde 2018).

En el periodo 2011 – 2015 el gobierno de Santos destinó más de $27,3 billones, a través del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Unidad para la Atención de Víctimas de la Violencia.

  • Hubo atención a la población desplazada, al pasar de 39.000 indemnizaciones a víctimas del conflicto armado en 2010 a más de 588.000 indemnizaciones en 2015; Hubo un beneficio alrededor de 2,6 millones de familias de bajos recursos, y la atención integral a la primera infancia, permitió beneficiar a más de 1,1 millones de niños

Inversión en agua

Las inversiones en calidad y cobertura de agua beneficiaron a 782 municipios del país.

Gratuidad instituciones educativas oficiales

El sector educación alcanzó una inversión superior a los $7,8 billones, lo que significó un incremento de más de $3 billones con respecto a la realizada durante los cinco años anteriores. El aumento en los recursos del sector permitió decretar la gratuidad universal a partir de 2012 en las instituciones educativas oficiales, del grado 0 al grado 11, beneficiando a más de 8,7 millones de niños y jóvenes en todo el país.

Inflación

En cuanto a la inflación se aceleró desde finales de 2014, agravada por el incremento de los precios de los alimentos que empezaban a ser afectados por la presencia del fenómeno de El Niño, a partir del segundo semestre de 2015. La tasa de intervención aumentó de 4,50 % en septiembre de 2015 a 7,75 % en julio de 2016, Pero a corte de Julio de  2018, el DANE reportó que la inflación en lo corrido del año alcanza 2,34 %.

Crecimiento PIB

En 2017, la economía colombiana continuó con su necesario proceso de ajuste. El crecimiento de la economía en el año completo fue 1,8 %. Las perspectivas de crecimiento económico para el año 2018 son mejores: se prevé que la economía crezca, al menos, 2,7 %, con una aceleración de un punto porcentual frente a 2017.

Cobertura de la educación superior

Un gran logro en la economía y en la educación es la implementación gradual de la Jornada Única. Hoy se benefician un millón de estudiantes de 2.342 colegios, mientras que, en 2015 solo 317.000 estudiantes eran cobijados. En cuanto a la cobertura en educación superior, entre 2010 y 2017 pasó de 37,1% a 52,8 %, respectivamente. Además, en el mismo periodo, se crearon 772.000 nuevos cupos de Educación Superior

  • La infraestructura ha sido un verdadero factor para mejorar la economía del país. De 2010 a 2018 se construyeron 1.400 km de dobles calzadas y entraron en operación 470 puentes y viaductos.

Entre 2010 y 2018 se entregaron 275.000 viviendas gratuitas en todo el territorio nacional; adicionalmente, 311.000 subsidios a la tasa de interés fueron asignados, de los cuales 187.000 a viviendas VIP y VIS y 45.000 a no VIS.

Inversión extanjera

La imagen de Colombia a nivel internacional mejoró considerablemente, y aún más con la implementación de la paz. El crecimiento de la inversión extranjera directa, pasó de US$6.430 millones en 2010 a US$13.924 en 2017.

  • El gobierno logró desde 2010, trabajar para ingresar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el club de los países con las mejores prácticas económicas, el cual admitió a Colombia como miembro 37, el pasado 30 de mayo. El Ministerio de Hacienda jugó un papel fundamental en el proceso de acceso, al participar activamente en seis de los 23 comités que requerían aprobación.

Durante los ocho años de gobierno Santos, el promedio de crecimiento económico de Colombia fue de 4 %, considerado el segundo mejor promedio en la historia.

  • Se logró bajar a la mitad la pobreza extrema; se crearon más de 3 millones de empleos, la mayoría por primera vez formales; se conectaron todos los municipios del país con fibra óptica y banda ancha.

Se consolidó junto a México, Chile y Perú, una fuerza económica de gran atractivo para el mercado internacional. La Alianza del Pacífico, una iniciativa que se proyecta como una alternativa en materia tanto comercial como política, y hoy es la octava economía más grande del mundo, que representa 40 % del PIB de toda Latinoamérica.

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